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市卫健委关于2018年部门决算情况的报告
作者:    来源:上饶市人大常委会    日期:2019-08-30 14:19

——2019年8月28日在市四届人大常委会第二十四次会议上

市卫健委主任  王金福

 

主任、各位副主任、秘书长,各位委员:

2018年在市委市政府的正确领导下,在省卫健委的精心指导下,我委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以健康上饶建设为主线,精心谋划、奋发作为,卫生健康工作硕果累累。连续三年荣获全省计划生育工作考核先进设区市排名第一,城市公立医院改革效果评价进入第一方阵;成功承办国家中医药健康旅游示范区建设经验交流暨标准研讨会、全省健康扶贫三年攻坚工作现场会,工作得到市委市政府及省卫生健康委的肯定与表扬。我委被评为2018年度绩效考核优秀单位,今年还荣获“第十五届省级文明单位”称号。

按照要求,现将我委2018年部门决算情况汇报如下,请予审议。

一、部门基本情况

(一)主要职能

上饶市卫生健康委员会贯彻落实党中央、省委和市委关于卫生健康工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是:

1.贯彻落实国家、省、市有关国民健康的政策、卫生健康事业发展的法律法规、政策、规划,组织起草有关地方性法规、市政府规章草案和地方标准。拟订全市卫生健康事业发展相关政策、规划并组织实施,统筹规划卫生健康资源配置,指导区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

2.落实公立医院党建工作责任。指导协调全市卫生健康行业党的建设工作,统筹推进全市医疗卫生计生机构党的建设工作。建立医院党建目标责任制和党建工作质量评价考核制度。

3.协调推进全市深化医药卫生体制改革,研究提出深化全市医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化全市公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施,提出医疗服务和药品价格政策的建议。

4.贯彻执行国家免疫规划,制定并组织落实疾病预防控制规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施,完善疾病预防控制体系。

5.负责卫生应急工作。指导卫生应急体系和能力建设。组织和指导突发公共卫生事件的预防控制、应急处置和各类突发公共事件的医疗卫生救援。根据授权发布突发公共卫生事件应急处置信息。

6.组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施,负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作,承担上饶市老龄工作委员会日常工作。

7.贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,组织拟订全市药物使用的相关政策措施,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警,提出我市基本药物价格政策的建议。组织开展食品安全风险监测评估,依法制定并公布食品安全地方标准,负责食品安全企业标准备案。

8.负责卫生健康系统安全管理,以及职责范围内的生态环境保护工作,承担职业健康管理职责。负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理,负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系。

9.制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

10.负责计划生育管理和服务工作,开展全市人口监测预警,研究提出全市人口与家庭发展相关政策建议,完善我市计划生育政策。指导上饶市计划生育协会的业务工作。

11.指导全市卫生健康工作, 指导全市卫生健康人才队伍建设,指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

12.负责市保健对象的医疗保健工作,负责全市重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

13.制定并组织实施全市中医药中长期发展规划,协调推进中医药事业产业发展,承担上饶市中医药健康旅游工作发展委员会日常工作。

14.积极贯彻落实中央、国务院、省委、省政府,市委、市政府有关安全生产工作的决策部署和工作要求,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,推动业务工作和安全生产监管的融合,全面落实本部门安全生产工作职责。

15.完成市委、市政府交办的其他任务。

(二)机构情况

市卫生健康委员会共有预算单位11个,包括委本级和10个所属二级预算单位,与上年对比减少1家(江西医学高等专科学校第一附属医院),具体单位如下:上饶市卫生健康委员会本级、上饶市人民医院、上饶市第二人民医院、上饶市第三人民医院、上饶市妇幼保健院、上饶市疾病预防控制中心、上饶市卫生监督所、上饶市皮肤病性病防治所、上饶市中心血站、上饶市紧急救援中心、上饶市人民政府血吸虫病地方病防治领导小组办公室。

(三)人员情况

本部门2018年年末编制人数1633人,其中:行政编制36人;事业编制1597人,包括参照公务员管理的事业编制75人、财政补助事业编制1487人、自收自支事业编制35人。

年初预算人数3856人,其中:在职人数2193人,包括行政人员48人、参照公务员管理的事业人员55人、财政补助事业人员1408人、自收自支事业人员682人;离休人员20人;退休人员832人;遗属人数25人;其他人员786人。

年末实有人数3478人,其中:在职人数2692人,包括行政人员29人、参照公务员管理的事业人员67人、财政补助事业人员1393人、经费自理人员1203人;离休人员15人;退休人员596人;其他人员168人;遗属人数7人。

2018年编制人数与年末实有人数差异的原因主要是人民医院自收自支人员922人、上饶市妇幼保院备案制人员281人。

二、部门决算情况

(一)年初部门预算批复情况

1.收入预算情况

本部门2018年收入预算总额为137508.1万元,其中:财政拨款收入18464.8万元,事业收入94838.2万元,其他收入13545万元,上年结转10,660.1万元。

2.支出预算情况

本部门2018年支出预算总额为131910.7万元。其中:

按支出项目类别划分:基本支出127382.2万元,包括工资福利支出30163.9万元、商品和服务支出67351.4万元、对个人和家庭的补助572.9万元、其他资本性支出29294万元;项目支出4528.5万元,包括工资福利支出4万元,商品和服务支出1009.7万元、对个人和家庭的补助111万元、资本性支出(基本建设)3173.8万元、资本性支出230万元。

按支出功能科目划分:医疗卫生与计划生育支出131910.7万元。

按支出经济分类划分:工资福利支出30167.9万元,商品和服务支出68361.1万元、对个人和家庭的补助683.9万元、其他资本性支出29294万元、资本性支出(基本建设)3173.8万元、资本性支出230万元。

3.上年结转结余预算情况

本部门2018年上年结转预算总额为10660.1万元,其中:上年结转(结余)10660.1万元。

(二)预算调整情况及说明

财政拨款调整预算数30862.84万元,较年初预算增加12398.14万元,原因是年中财政追加各预算单位财政补助资金;事业收入调整预算数109634.79万元,与年初预算一致;其他收入调整预算数2125.18万元,与年初预算一致;上年结转(余)调整预算数6721.70万元,与年初预算一致。财政拨款调整情况见附件。

(三)部门决算情况

1.收入预算执行情况

2018年收入为154113.55万元,较年初预算数增加16605.45万元,完成年初预算的112.08%。其中:财政拨款30862.84万元,较年初预算数增加12398.14万元,完成年初预算167.14%,原因是年中财政追加各预算单位财政补助资金;事业收入112756.64万元,较年初预算增加17918.44万元,完成年初预算118.89%,原因是各医疗机构业务收入增加;其他收入2137.03万元,较年初预算减少11407.97万元,完成年初预算15.78%,原因一是二院预期的建设资金8545万元没有到位,二是妇幼保健院预算中的其他收入(银行贷款)5000万元(实际贷款2500万元)未在决算中体现,三是人民医院应审计要求将往年的捐赠设备入账增加1526.1万元;上年结转8357.04万元,较年初预算数减少2303.6万元,完成年初预算的78.4%,原因是部分单位少量结转资金未能准确预计编入年初预算。

2.支出预算执行情况

2018年支出(含基建)总额为133739.28万元,较年初预算数增加1828.58万元,完成年初预算的101.39%,与年初预算持平。

(1)从支出项目看:基本支出118234.96万元,较年初预算数减少9147.24万元,完成年初预算的92.82%,原因是医疗机构使用事业收入支付的基本建设、设备购置款,在部门预算编制中列入基本支出中,按《医院会计制度》要求,在建工程、固定资产等资本化科目应计入项目支出,在部门决算编制时列入项目支出。项目支出15504.32万元,较年初预算数增加10975.82万元,是年初预算的3.42倍,主要一是使用事业收入支付的基本建设款,在部门预算编制中列入基本支出中,按《医院会计制度》要求,在建工程、固定资产等资本化科目应计入项目支出,故在部门决算编制时列入项目支出;二是人民医院内儿科大楼18年4月投入使用增加了人员经费、药品、材料等各项开支和医院北院项目开始进入付款周期。

(2)从功能分类看:社会保障和就业支出31.18万元,较年初预算数增加31.18万元;医疗卫生与计划生育支出133708.1万元,较年初预算数增加1797.4万元,完成年初预算的101.36%,与年初预算持平。

(3)从经济分类看:工资福利支出38391.55万元,较年初预算数增加8223.65万元,完成年初预算的127.26%,原因是年中财政追加事业单位退休人员年终绩效考核奖,并追加了调整机关事业单位工作人员基本工资标准;商品和服务支出87474.56万元,较年初预算数增加19113.46万元,完成年初预算的127.96%,原因一是各医疗机构开展业务增加了人员经费、药品、材料等各项开支,二是人民医院基建项目的7500万元决算科目误列入商品服务支出中;对个人和家庭补助2473.93万元,较年初预算数增加1790.03万元,是年初预算3.62倍,原因一是18年调整补交养老保险和职业年金,二是委本级、人民医院及三院增加了抚恤金支出;资本性支出(基本建设)2968.46万元,较年初预算数减少205.34万元,完成年初预算的93.53%,原因是建设项目还有部分能力建设子项目还在实施中,建设项目资金由于基本建设项目目前正在办理评审、审计,部分基本建设项目支出要等办理完程序再支出;资本性支出2430.79万元,较年初预算数减少27093.21万元,完成年初预算的8.23%,原因一是二院预期的建设资金8545万元没有到位,二是各医疗机构使用事业收入支付的基本建设、设备购置款,按《医院会计制度》要求,该支出计入在建工程、固定资产等资本化科目,未计入费用科目,形成预决算差异。

2018年支出大于收入的原因主要是支出包含上年基建结余支出。

3.部门重点支出情况

2018年我委重点支出、重大项目资金得到有效保障,项目资金使用达到预期目标和效益。具体见附件。

(四)审计查出问题及整改情况

1.关于市卫健委预算编制的问题

该问题正在整改中。

市卫健委在编制2018年年初预算时未纳入全科医生转岗经费用、公务接待费亦未参考2017年决算数。由于2018年、2019年预算已经编制完成,拟将以前年度结余资金作为年初数编入2020年预算,并认真参考上年决算数。同时今后将加强学习,严格执行相关规定,认真编制好预算。

2.关于市卫健委捆绑使用计生专项资金的问题

该问题正在整改中。

市卫健委2018年将计划生育专项资金用于弥补基本经费不足的原因是历年来我委基本支出经费不足,导致专项经费与基本经费捆绑使用的情况,2020年争取财政加大基本工作经费的投入,从源头上解决问题。

3.关于市卫健委专项资金收支核算的问题

该问题已经整改。

市卫健委部分项目结余为负数的原因是历年累计造成,其中重大公共卫生专项、卫生监督专项,妇幼保健专项、公共卫生考核工作经费、考试考务费用5项已调帐;其他10项历史遗留问题2019年过新帐时已进行分析合并。

4.关于市卫健委长期结余专项资金的问题

该问题已经整改。

市卫健委村卫生室设备购置结余202.16万元的原因是村卫生室无需再配置一体机,所以一直结余,我们已积极与财政沟通,并于5月24日上交中央、省级专项资金历年结余资金情况表,争取年底缴回财政统筹安排使用。

5.关于市卫健委专项资金绩效使用的问题

该问题正在整改中。

市卫健委部分专项资金使用效益不高,2019年我委已深入推进绩效管理考核工作,强化绩效评价结果的运用,争取以后进一步提高资金使用效益。

6.关于市卫健委非税收入未缴库的问题

该问题已经整改。

市卫健委非税收入医疗事故鉴定费、医疗卫生资格考试费合计6.57万元已于2019年5月填写非税收入缴款书缴入国库。

7.关于上饶市人民医院离休老干部病历不合理医疗费用的问题

该问题已经整改。

上饶市人民医院离休老干部(公费医疗)病历不合理医疗费用145.65万元,上饶市医疗保险局日常审核医保费用时已经进行了处理。

8.关于上饶市人民医院违规收费的问题

该问题已经整改。

上饶市人民医院2018年超过住院天数收取患者费用2.73万元。上饶市医疗保险局日常已做扣费处理,并完善了信息系统。

9.关于上饶市人民医院往来账款核算管理的问题

该问题正在整改中。

上饶市人民医院医院往来账款核算管理不规范,长期挂账未及时进行清理,2019年已对往来帐款进行详细分析,提交财政审核,待财政下达允许核销批复后核销处理,以后年度加强应收及预付款项管理,定期分析、及时清理。

10.关于上饶市人民医院和上饶市妇幼保健院固定资产管理不规范的问题

该问题已经整改。

上饶市妇幼保健院已对报告中的资产进行登记,并补登固定资产账,上饶市人民医院已招标固定资产管理系统,以后年度将加强固定资产管理,保证固定资产及时入账并账实相符。

11.关于上饶市人民医院未按照年初计划采购的问题

该问题正在整改中。

上饶市人民医院计划外采购医疗设备76.9万元,医院根据技术发展及临床实际需求,已报市财政局批准同意增补政府采购预算。以后年度将科学编制采购计划并严格执行。

12.关于上饶市人民医院高值耗材管理不规范的问题

该问题正在整改中。

上饶市人民医院产品购进的固定资产尚未办理出入库的原因是汇仁公司出入库手续不全、结算金额与实际使用金额不符,待汇仁公司完善手续后补录固定资产账,今后医院将加强固定资产内控管理,严格执行固定资产管理制度。

(五)人大调研问题及整改情况

1.关于预算编制的问题

该问题正在整改中。

2018年市卫健委部门预算编制已完成,2019年加强了委直预算管理单位的预算编制,将预算编制与年度重点工作紧密衔接,科学编制部门预算,将预期医疗收入、预期项目配套资金、“三公经费”因公出国(境)费用全部纳入。

2.关于预算执行的问题

该问题部分已整改。

截至2018年12月31日,市卫健委部门预算执行进度为101.39%,预算执行进度已完成。

财政拔款收入超预算及预算调整的主要原因是部门事业发展的需要,预算单位的预算要求按浮动20%的金额编制,建议提高预算编制浮动率。

3.关于预算管理的问题

该问题部分已整改。

财务管理工作力度加大,成立了财务审计科,财务人员配置增加至5人;2019年预算管理已将资金使用绩效及项目安排实施的问题全部纳入。

三、部门工作成效

(一)深化医改道路孜孜探索。2018年我市公立医院综合改革效果评价排位全省第一方阵。一年来,我市紧紧围绕保基本、强基层、建机制的原则,砥砺奋进,攻坚克难,出台医联体、城乡医疗门诊统筹、短缺药品供应保障等一系列医改举措,基本医疗卫生制度进一步完善。落实合理用药用耗材和重点监控品种监管制度,公立医院药占比下降到29.4%,百元医疗收入消耗的卫生材料费下降到19.77元,医疗服务收入占比提高到32.5%,均优于全国、全省平均水平。门诊次均费用233元,平均住院费用6692元,均优于全省平均水平。公立医院综合改革持续深化,建立价格动态调整机制,推进市、县、乡三级医疗机构联调。开展人事薪酬制度改革试点,实行院长年薪制。严格落实“两个允许”,合理核定公立医院绩效工资总量,医务人员积极性得到调动。分级诊疗制度稳步推进,组建医共体25个,覆盖医疗机构265家,组建妇幼保健、传染病、精神、眼科、皮肤科等专科联盟,下沉优质资源,基层医疗卫生机构诊疗量占比在全省排名前列,群众的获得感不断提升。

(二)服务能力提升步伐加快。争取中央基建投资项目8个,总投资3.06亿元。完成县级公立医院综合能力三年行动计划,支持80个县级医院临床重点专科建设,县域内就诊率提高到88.9%,高于全省平均水平。组建在粤饶籍医学专家委员会,完成农村订单定向医学生培养招录180名,全科医生转岗培训100名。援外医疗队圆满完成了援外任务,为祖国争光,为江西添彩。新增5个培训基地,上饶市第三人民医院确定为全国精神科住院医师培训协同基地。经过努力,全市三级医院由原来的3个发展到8个,市立医院通过三级甲等综合医院的评审。持续改善医疗服务,印发《全市“三好三化三合理”专项行动方案》,扎实开展医疗服务行动计划和改善群众就医体验主题活动。规范医疗技术临床应用审核工作,开展消毒供应中心评估、血液透析质量安全检查,强化血液安全管理。国家基本公共卫生服务项目拓展到15类,开展基本公共卫生服务“三到位三核查三公开”活动。

(三)中医药事业发展奋力耕耘。以创建上饶国家中医药健康旅游示范区为抓手,坚持政策、规划、目标、项目引领,全面实施“旅游+中医药”融合发展战略,起草了《上饶市加快推进中医药发展的若干政策意见》等重大政策文件,并以市政府名义印发,三清山、葛仙山道教养生等一批项目启动,赣产道地药材规模以上中药种植面积增至40万亩,初步形成了“上饶样板”。中医药服务能力显著增强,中医治未病中心、康复中心、乡镇中医药综合服务区(中医馆)项目基本完成。开展全市第二届十大名中医评审和22个名老中医药专家传承工作室、4个中医适宜技术推广培训基地建设,开展“中医中药中国行”大型宣传义诊活动和中医药文化进社区等“六进”活动。

(四)公共卫生工作持续增强。一是基本公共卫生服务项目实现全覆盖。为全市671.51万人提供12项基本公共卫生服务,2018年全市公共卫生考核指标电子建档数541.3万份,电子建档率80.18%;超额完成省卫生健康委下达75%的指标任务。二是重大公共卫生工作稳步提升。妇女儿童健康水平获得感显著提升。孕产妇死亡率7.78/10万,新生儿死亡率0.81‰、婴儿死亡率1.81‰、5岁以下儿童死亡率3.15‰。推行计划生育服务“三中心合一”和“互联网+妇幼健康”新模式。严重精神病障碍患者救治管理已成为社会综治管理的重要工作。在册患者管理率为95.1%,治疗率为88.2%,管理率、治疗率分别高于省90%、80%要求。传染病及突发公共卫生事件报告率稳步提升。全市抽查75家医疗机构开展法定传染病报告质量调查,法定传染病网络报告率为98.94%,及时报告率为100%。突发公共卫生事件报告率为100%。肺结核病人管理进一步规范。全市报告肺结核病人4843例,其中新发涂阳病人2325例,新发涂阳病人任务完成率103.79%;治疗成功4708例,治疗成功率为97.84%,均超过国家规划指标要求。预防接种率显著提升。全市以乡为单位0-6岁儿童建证(卡)率达到98%以上,国家免疫规划疫苗接种率继续保持在90%以上,其中麻疹类疫苗接种率达到95%。全市星级门诊覆盖率达90%以上。

(五)计生转型升级快马加鞭。2018年我市计划生育工作考核排名全省第一,生育水平继续保持稳定。全市妇女总和生育率稳定在更替水平以下,2018年全市出生人口93677人,出生率为11.44‰,政策生育率为89.8%,其中一孩率38.13%,二孩率48.14%,多孩率13.73%,其中政策内占25.73%。出生人口性别比综合治理工作成效显著。全市出生人口性别比攀升势头得到有效遏制,呈现逐年下降趋势;“两孩”政策平稳实施。生育登记制度进一步完善。完成生育登记92382例,再生育审批2347例,受到群众一致欢迎和好评,群众满意度达到99.42%。两孩配套政策措施稳步推进。联合9部门出台了《上饶市加快推进母婴设施建设实施意见》,全面推广“母爱十平米”母婴室的建设,全市各级各类公共场所建设母婴室168间,配置率达93.88%以上。婺源县已建立0-3岁托幼机构2所。计划生育家庭奖励和扶助政策惠及百姓。全市计划生育利益导向优惠政策各级资金投入达2.26亿元,惠及人数达36.82万人。全市落实奖励扶助对象16313人,特别扶助对象1893人,阳光助学对象1531人,计划生育手术并发症特别扶助对象140人,绝育奖励对象7人。对农村1597人就读高中期间发放补助金159.7万元;投入2766.58万元,为1756户计生家庭解决了新建、改扩建房屋等方面的资金短缺问题。

(六)健康扶贫工作创新举措。在有关部门的配合下,突出问题导向,把握关键环节,在精准施策上推出了一系列创新举措,先后出台《建档立卡贫困人员门诊慢性病管理暂行办法》等文件30多个,筑牢“五条保障线”,推行五项优惠政策,实施贫困患者在市域内实行“先诊疗后付费、一站式”即时结算制度,建立健康扶贫工程领导联系督导制度,选派卫生人才到贫困县挂职对口支援,助力脱贫攻坚。创新开展健康扶贫领域“过度医疗”专项整治活动、农村建档立卡贫困人口大病保险报销“零起付”,建立县级健康扶贫“一站式”结算服务中心,贫困人口就医得到基本保障,为脱贫攻坚做出了积极贡献。

(七)党建作风建设更加坚定。大力加强党的政治建设,“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加强化、“两个维护”更加坚定。落实新时代党的建设总要求,层层压实党风廉政建设两个主体责任,在全系统开展“大学习、大谈心、大调研、大落实、大转变”活动,扎实开展“五型”机关建设、持续整治“四风”,全面开展“怕慢假庸散”整治活动,全面提升医疗卫生作风建设,健全完善廉政风险防控机制,扎实推进医药购销领域和医疗服务过程中不正之风,保持了反腐的高压态势,提升了向心力。结合行业特点,创新党员教育载体,“党员故事会”唱响卫健好声音;深入开展“我是党员我带头”“争当方志敏式好干部”活动,有效开展“三同步”工作,推动民营医院党建工作。

(八)其他各项工作取得成效。打造精品“一栏(《健康上饶》)一刊(《卫生健康》)”,在国家级媒体发表文章33篇,省级483篇,投稿和用稿都比上年大幅增加。精心组织庆祝首个“中国医师节”暨优秀医师发布仪式、上饶市“5.12”国际护士节,市政府评选表扬上饶好医生、杏林圣手等8大类80名优秀医师,凝聚了正能量。深化“放管服”,健全综合监管体系。2018年度各级卫生计生监督机构共立案2202件,连续三年在全省设区市卫生计生综合监督执法机构考评第一。市政府办公厅印发《关于加强健康促进与教育工作的实施意见》,把健康促进与教育工作提到了新的高度。代表省卫健委顺利通过国家对江西省消除疟疾的终审评估。广丰区、万年县、德兴市达到县级血吸虫病消除标准。上饶市顺利通过省级卫生城市复审。

四、改进工作的意见建议及今后打算

多年来,在市人大常委会的关心下,在市财政局、市审计局的支持帮助下,我委财务管理工作不断规范,经费保障水平逐年提高,卫健机构运转基本正常。

为改进今后预决算编制工作,建议强化预决算培训和审核、提高部门预决算质量。培训除讲解报表填报口径、编制要求外,详细举例说明历年报表编制存在的共性和个性问题。审核除处理好规范性和真实性的关系外,针对编制不符合要求的单位,责令限期改正。建议优化预决算报表框架,统一两套报表内容。

预算报表和决算报表缺少呼应,在分析指标时不够直观,预算执行情况也得不到体现。内容设置不够全面,只要求填报临时工工资,没要求填报人员信息。

今后我委将做好以下工作。一是科学编制部门预算,紧紧围绕年度重点工作,编细编实部门预算。二是加强部门决算管理,加强决算核查和决算审核工作。三是加强内部审计工作,有效防范资金风险,四是强化预算绩效管理,加强结转资金的管理,深入推进绩效管理考核工作。五是提升财务管理水平,加强队伍建设、人员培训、业务指导,规范财务管理。六是健全内部控制制度、增强部门的风险管理和应对能力。

市人大常委会这次对我委2018年部门决算情况进行重点审查,充分体现了市人大常委会对卫健事业的高度重视和关心,对我委工作起到了极大的指导、帮助和促进作用。我委高度重视,精心准备审核材料。我们将虚心接受市人大常委会的意见建议,对审查意见与建议认真对待,逐条研究,举一反三,彻底整改,以这次审查为契机,进一步改进部门预决算管理,不断提高我委财务工作水平。

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    职位:市人大常委会主任