您当前所在的位置: 首页 > 人大会议 > 人民代表大会会议 > 市四届人大六次会议 > 正文
市委书记史文斌在市四届人大六次会议上的讲话
作者:    来源:上饶市人大常委会    日期:2021-03-05 17:01

各位代表、同志们:

经过大家共同努力,上饶市第四届人民代表大会第六次会议,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。会议期间,各位代表以高度的政治责任感,认真履行职责,依法行使权力,积极建言献策,共商发展大计,审议通过了政府工作报告、“十四五”规划纲要和其他各项报告,圆满完成了选举任务,体现了强烈的政治担当,展示了良好的精神风貌。会议开得很成功,这是一次高举旗帜、继往开来、开拓进取的大会,是一次发扬民主、集中智慧、团结务实的大会。在此,我代表中共上饶市委,对会议的圆满成功召开表示热烈的祝贺!

过去的一年,市人大及其常委会主动作为、积极履职,推动各项工作取得新成绩。一是法治建设稳步推进。认真贯彻习近平法治思想,按照实用管用的原则,制定了《上饶市城市市容和环境卫生管理条例》《上饶市爱国卫生条例》。二是服务大局有力有效。充分发挥职能作用,积极开展督促检查、视察调研等工作,有力支持了疫情防控、防汛救灾和经济社会高质量发展。三是监督工作成效明显。坚持问题导向,聚焦民生改善、生态保护、乡村振兴等方面,开展常态化监督,保证了宪法和法律的贯彻实施。四是代表工作全面加强。积极拓展代表履职渠道,充分发挥代表主体作用,认真办理代表建议,主动协调和督促解决了一批群众反映强烈的突出问题。总的来讲,一年来市人大及其常委会始终坚持服务大局、依法履职、开拓创新、固本强基,为推进我市民主法治建设和经济社会发展作出了积极贡献。在此,向大家表示由衷敬意和诚挚感谢!

因为职级晋升,这次会议之后,郑晓春同志不再担任市人大常委会副主任。郑晓春同志政治立场坚定,工作能力突出,在分管领域做了大量开拓创新的工作,为全市经济社会发展和民主法治建设付出了辛勤努力,发挥了积极作用。在此,我提议大家以热烈的掌声,向郑晓春同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!

根据工作需要,大会选举了潘表光 同志为市人大常委会副主任,补选了3名市人大常委会委员,决定了市人大法制委员会主任委员。刚才,这些新当选的同志进行了宪法宣誓,希望大家牢记誓词、恪尽职守,不辜负全体代表和全市人民的信任和重托,在新的岗位上创造新的业绩。

各位代表、同志们!今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是中国共产党成立100周年。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府的坚强领导下,坚定不移打造现代化大美上饶,确保“十四五”开好局、起好步。

打造现代化大美上饶,是历届市委、市政府一以贯之的奋斗目标。现代化的大美上饶,一定是开放的上饶、富裕的上饶、文明的上饶、宜居宜业宜游的上饶。所谓“宜居”,就是要把我们的城市基础设施建设好、功能品质提升好、安全稳定保障好,让大家在这里读书很方便、看病很方便、出行很方便、购物很方便、休闲很方便,让大家都愿意到上饶来定居,都向往到上饶来生活。所谓“宜业”,就是要把我们的产业平台搭建好、把软硬环境建设好、把创业氛围营造好,让大家都能在上饶找到称心如意的工作、找到投资兴业的机遇、找到人生出彩的平台。所谓“宜游”,就是要把我们的山水环境保护好、把城市文脉传承好、把市民素质提升好、把旅游资源开发好,让四面八方的游客来了不想走、走了还想来。要建设这样一个宜居宜业宜游的现代化大美上饶,我们应做到“三个必须”:

一、打造现代化大美上饶,必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握正确政治方向

做好“十四五”工作,打造现代化大美上饶,我们必须牢牢把握正确政治方向,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

要提高政治判断力。要毫不动摇地把“两个维护”作为根本政治要求,在思想上对标对表,在行动上紧紧跟随。要始终胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,自觉做马克思主义的坚定信仰者和忠实实践者。要善于从政治上观察问题、分析矛盾、推动工作,确保在重大政治原则上毫不动摇,在大是大非问题上毫不含糊。当前,尤其要做好中央巡视反馈意见、省委巡视“回头看”反馈意见整改工作,以实际行动践行“两个维护”。

要提高政治领悟力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,原原本本学、逐字逐句学、全面系统学,努力学出能力、学出自信、学出担当。扎实开展党史学习教育,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。通过“走出去、请进来”的办法,认真学习沿海发达地区的成功经验,尽量少走弯路。要坚持领导干部带头,人人争当“学习型干部”,加快建设“学习型上饶”。

要提高政治执行力。聚焦习近平总书记对江西提出的“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求,深入贯彻省委“二十四字”工作思路,围绕我市“十四五”规划提出的目标任务,高标准推进各项工作,确保开局之年迈好第一步、见到新气象。

二、打造现代化大美上饶,必须始终坚持以项目建设为抓手,加速发展大工业、大旅游、大农业,持续推进“五提升”

跳出上饶看上饶,发展不平衡不充分,仍然是上饶最大的短板、最大的不足、最大的问题。为此,我们要围绕打造现代化大美上饶的总体目标,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持以科技创新为引领、以产业发展为支撑、以项目建设为抓手,深入实施“项目六大会战”,加速发展大工业、大旅游、大农业,持续推进“五提升”,不断加快上饶高质量跨越式发展步伐。

(一)要通过加速发展大工业、大旅游、大农业,让大美上饶“大”的更有底气、“大”的更有格局。

要结合上饶实际,着力提高产业链供应链现代化水平,为实现高质量跨越式发展提供有力支撑。

要按照新型工业的要求,加速发展大工业。“大工业”,指的是符合国家产业政策、具有较高科技含量、与数字化、智能化、信息化深度融合的新型工业。我们要坚持以工业园区为主战场,加大传统产业改造升级力度,不断延伸产业链条;全力以赴做大做强主导产业,形成集群效应;密切关注工业互联网、云计算、人工智能等新技术,加快发展电子信息、大数据、北斗导航等新产业,推动产业迈向中高端。总之,上饶要崛起,重点在工业,难点在工业,希望也在工业。我们要坚持主攻工业、决战园区不动摇,加快发展新经济、培育新动能,全力打造“上饶工业”品牌,挺起上饶工业“脊梁”。

要按照全域旅游的要求,加速发展大旅游。“大旅游”,指的是立足资源优势、融合文化元素、延长产业链条、放大品牌效应的全域旅游。我们要加快整合上饶的生态资源、文化资源和景区景点资源,大力发展自然风光游、乡村游、红色游、文化游、研学游、康养游、工业游等各具特色、功能互补的旅游业态,进一步延伸旅游链条,扩大旅游市场,刺激旅游消费,不断提升上饶旅游综合实力。总之,上饶旅游资源得天独厚。我们要大力发展全域旅游,全力打造“上饶旅游”品牌,将上饶建设成为世界文化旅游目的地和国家级旅游休闲城市。

要按照现代农业的要求,加速发展大农业。“大农业”,指的是以市场需求为导向、具有一定规模和效益、能够带动广大农民发家致富的现代农业。我们要紧紧抓住种子和耕地两大要害,大力实施“藏粮于技、藏粮于地”战略,巩固粮食主产区地位。要稳定传统农业,发展特色产业,加快农业示范园建设,狠抓农产品精深加工,不断延伸产业链、提高附加值,全力以赴做大上饶农业的“底盘”。要深入落实乡村振兴战略,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,确保不出现规模性返贫。总之,上饶的农业大有潜力、大有可为。我们要坚持以工业的理念抓农业,全力打造“上饶农业”品牌,将上饶建设成为区域性的优质农副产品供应基地。

(二)要通过持续推进“五提升”,让大美上饶“美”的更有内涵、“美”的更有格调。

要树牢系统思维,狠抓工作落实,努力在变局中保持定力、在全局中守好一域。

要持续提升改革开放水平。进一步解放思想、转变观念,着力完善交通物流体系,切实加快口岸平台建设,放大区位交通优势,持续优化软硬环境,深入开展产业招商、以商招商,加快引进一批“5020”项目;积极推进上饶与沿海发达地区共建产业园,着力将上饶打造成“江西对外开放门户城市”;持续加大科技投入,加快人才引进,强力推进创新型城市建设;坚持以开放促改革,扎实推进“放管服”、财税金融、农业农村、司法体制、社会民生、事业单位等重点领域改革,不断增强经济发展动力活力。

要持续提升城乡建设水平。按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的原则,提升城市规划、建设、经营、治理水平,传承城市文脉、留存城市记忆、彰显城市风貌。大力实施城市更新行动,积极推进老旧小区改造,提升城市功能与品质。大力实施乡村建设行动,继续推进秀美乡村建设和美丽集镇建设,坚决防止农村房屋乱建、垃圾乱倒、坟墓乱埋“三乱”现象反弹回潮。

要持续提升生态文明建设水平。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,积极策应“碳达峰碳中和”行动,加大生态环境保护力度,做好治山理水、显山露水文章。坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”方针,统一思想认识,强化责任落实,铁心硬手抓好各类环保问题整改。坚持举一反三,加大环保投入,提升科技支撑,形成有效治理体系,从根本上解决各类环保问题。

要持续提升县域经济发展水平。县域兴,则全市兴。县域强,则全市强。要加强对县域经济发展的指导,引导和鼓励各县(市、区)立足本地实际,主动顺应时代发展大势,密切关注“长三角”区域发展动态,因地制宜选择自身发展路径,加快形成借力发展、错位发展、竞相发展的良好态势,着力打造经济结构合理、产业特色鲜明、综合竞争力强的县域经济。

要持续提升人民群众生活水平。人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。要按照老百姓的需求,统筹做好教育、医疗、文化、体育、休闲等民生项目的规划布局,用心用情用力解决好人民群众的“急难愁盼”问题。要聚焦政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等各个领域,全面梳理风险点,找准症结所在,坚持对症下药,努力把风险化解在源头和萌芽状态。要深入推进市域社会治理现代化试点工作,努力建设更高水平的平安上饶、法治上饶。

三、打造现代化大美上饶,必须始终坚持以担当实干为风向标,大力营造不甘落后、比学赶超的浓厚氛围

一分部署,九分落实。做好“十四五”工作,打造现代化大美上饶,必须坚持跟着政策走、奔着问题去、扛着责任干,努力创造新时代“第一等的工作”。

一要充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用。全市各级党组织要以开展党史学习教育为契机,传承红色基因,弘扬方志敏精神,精心讲好红色故事、脱贫故事、小康故事,激励全市上下感恩奋进、攻坚克难。全面落实新时代党的组织路线,扎实开展基层党建标准化规范化信息化建设。认真做好换届工作,严格把好换届的选拔关、纪律关、作风关。坚持党要管党、全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正政治生态。

二要积极调动各级干部队伍的干事创业激情。认真落实新时代好干部标准,打造一支忠诚干净担当的干部队伍。要讲政治、顾大局。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定理想信念,坚守为民情怀,时刻站稳政治立场,任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。要强本领、提能力。坚决按照习近平总书记提出的增强“八项本领”、提高“七种能力”的要求,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,真正做到想干事、会干事,而且能够干成事。要勇争先、敢担当。强化争先进位意识,敢于先行先试,敢于打破常规,敢于攻坚克难,敢于冲锋陷阵;深入践行“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的工作理念,积极倡导“马上就办、办就办好”的实干作风,绝不让任何一件事情半途而废。要求实效、重清廉。坚持实事求是、真抓实干,一切工作都要往实里做,不好高骛远、不脱离实际、不搞政绩工程和面子工程,力戒形式主义、官僚主义;进一步筑牢思想道德的“防线”,划清公权私利的“界线”,守住党纪国法的“底线”,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

三要切实增强全体上饶人的“主人翁”意识。打造现代化大美上饶,需要凝聚全体上饶人的智慧和力量,需要所有上饶人共同发力、共同奋斗、共同拼搏。为此,我们要引导全体市民树牢“上饶是我家”的意识,激发“人人为家乡”的热情。这里,也希望我们各级人大代表争当表率、勇当先锋,始终做到时时为上饶着想、处处为上饶增光、事事为上饶添彩,努力在新时代干出一番新事业、闯出一片新天地!

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全市各级党委要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,进一步加强和改进对人大工作的领导,支持和保障人大及其常委会依法履职,确保人大工作始终沿着正确方向前进。市人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕中心、服务中心、融入中心,统筹抓好立法、监督、决定、任免、代表工作及自身建设,全面提升新时代人大工作水平。各级“一府一委两院”要自觉接受、积极配合人大及其常委会监督,认真执行人大及其常委会决定决议,不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各位代表要珍惜党和人民的信任,全面提升履职能力,更好地为人民发声、为人民履职、为人民造福。

同志们,人生逢盛世,奋斗正当时。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实省委、省政府决策部署,按照“十四五”规划的美好蓝图,大力发扬闻鸡起舞、日夜兼程的奋斗者精神,脚踏实地加油干,鼓足干劲一起拼,拼出上饶加速度,切实加快打造现代化大美上饶步伐,以优异成绩庆祝建党100周年!

  • [打印网页] [ 责任编辑:米哥 ]
  • 【相关新闻】
    我来说两句
    [网页留言只代表个人观点,与本站立场无关]
    请理性评论、文明发言,勿发布违法和损害公序良俗的信息。我们将不予发表或删除可能引发法律纠纷和损害公序良俗的信息
    领导之窗

    主任:朱寅健
    民族:汉族
    职位:市人大常委会主任